{"id":54804,"date":"2025-12-03T17:00:00","date_gmt":"2025-12-03T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.11onze.cat\/?p=54804"},"modified":"2025-11-07T13:34:01","modified_gmt":"2025-11-07T12:34:01","slug":"constitucion-corse-asfixiante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.11onze.cat\/es\/magazine\/constitucion-corse-asfixiante\/","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n: un cors\u00e9 demasiado asfixiante"},"content":{"rendered":"
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Dicen que la Constituci\u00f3n de 1978 es el pilar de la democracia espa\u00f1ola. Tal vez lo sea, pero tambi\u00e9n es su cintur\u00f3n de castidad. Todo lo que intenta respirar fuera del centro es reprimido en nombre de la unidad. Lo que se redact\u00f3 para garantizar la autonom\u00eda ha acabado convirti\u00e9ndose en un mecanismo de sumisi\u00f3n: un texto que confunde lealtad con obediencia y convivencia con silencio.<\/b><\/h3>\n

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Cuando el actual presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano Garc\u00eda-Page, afirm\u00f3 que <\/span>\u201ctodo el dinero de los catalanes es nuestro\u201d<\/b>, no hac\u00eda una boutade electoral, sino que expresaba sin filtros la verdad m\u00e1s profunda de un sistema dise\u00f1ado para transformar la solidaridad en apropiaci\u00f3n. Desde la centralizaci\u00f3n borb\u00f3nica del siglo XVIII hasta el r\u00e9gimen constitucional de 1978, <\/span>Espa\u00f1a ha construido un modelo que confunde unidad con sumisi\u00f3n y que encuentra en Madrid su centro gravitatorio<\/b>. Lo que hist\u00f3ricamente fue una necesidad administrativa se ha convertido hoy en una forma de dominaci\u00f3n econ\u00f3mica y simb\u00f3lica.<\/span><\/p>\n

Mientras la capital se proclama motor del progreso, la realidad es m\u00e1s prosaica: Madrid no genera riqueza, la absorbe. <\/span>Su llamado \u201cmilagro madrile\u00f1o\u201d es el resultado de una arquitectura fiscal y jur\u00eddica creada para concentrar poder y renta<\/b>, asfixiando a los territorios productivos que sostienen al pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

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El v\u00ednculo directo con la \u201cEspa\u00f1a vaciada\u201d<\/b><\/h3>\n

Seg\u00fan la Agencia Tributaria, Madrid aportaba <\/span>el 19,5 % del PIB estatal<\/b> en 2023, pero declaraba <\/span>el 24 % de las rentas m\u00e1s altas<\/b>. La diferencia no es productividad, sino absorci\u00f3n: <\/span>la riqueza nace en la periferia \u2014Catalu\u00f1a, Pa\u00eds Valenciano y Baleares\u2014 y se declara en el centro<\/b>. El Estado ha construido un modelo radial en el que todo \u2014empresas, instituciones, medios y deporte\u2014 orbita en torno a un \u00fanico n\u00facleo, mientras el territorio se vac\u00eda.<\/span><\/p>\n

Con la <\/span>bonificaci\u00f3n del 100 % en el Impuesto de Patrimonio y Sucesiones y una fiscalidad a medida para las grandes fortunas<\/b>, Madrid ha creado un para\u00edso fiscal interno dentro del propio Estado. M\u00e1s de <\/span>25.000 contribuyentes de alto patrimonio<\/b> han fijado all\u00ed su residencia en la \u00faltima d\u00e9cada. El capital se refugia, la periferia se agota y el Estado observa satisfecho, porque este desequilibrio le resulta funcional.<\/span><\/p>\n

Esa concentraci\u00f3n de riqueza en el centro <\/span>no solo empobrece a los territorios productivos<\/b>, sino que acelera el vaciamiento de buena parte del pa\u00eds. Las zonas rurales e industriales, privadas de inversi\u00f3n y de actividad econ\u00f3mica,<\/span> sufren un \u00e9xodo constante de poblaci\u00f3n joven<\/b> y una dependencia creciente de las subvenciones. La llamada \u201cEspa\u00f1a vaciada\u201d no es un fen\u00f3meno natural y demogr\u00e1fico, sino<\/span> la consecuencia directa de un Estado que chupa recursos, talento y oportunidades hacia Madrid<\/b>.<\/span><\/p>\n

Esta competencia desleal no se corrige: se fomenta. La supuesta solidaridad constitucional es, en realidad, <\/span>un mecanismo de expolio legalizado por todo el territorio<\/b>. Y cuando alg\u00fan territorio denuncia el abuso, se le tilda inmediatamente de insolidario. <\/span>La paradoja es demasiado compleja, porque quien sostiene al Estado es acusado de querer romperlo<\/b>. <\/span><\/p>\n\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n

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El \u201cmilagro\u201d madrile\u00f1o no es m\u00e1s que el resultado de una arquitectura fiscal y jur\u00eddica dise\u00f1ada para concentrar poder y renta, asfixiando a los territorios productivos que mantienen al pa\u00eds.<\/b><\/p>\n\n Oriol Garcia Farr\u00e9, agente 11Onze e historiador<\/span>\n <\/blockquote>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n

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La densidad como estrategia de dominaci\u00f3n<\/b><\/h3>\n

La demograf\u00eda fue su primera consecuencia visible. A partir de 1950, la Meseta comenz\u00f3 a vaciarse de forma sostenida, empujada por la necesidad de alimentar a Madrid con grandes dosis de <\/span>capital humano<\/b>.<\/span><\/p>\n

Aquel flujo interno de poblaci\u00f3n no fue espont\u00e1neo: respond\u00eda a <\/span>una estrategia de Estado destinada a reforzar el centro pol\u00edtico y administrativo<\/b>. Madrid no creci\u00f3 para ser el motor econ\u00f3mico del pa\u00eds, sino para convertirse en su sede de poder.<\/span><\/p>\n

Esa concentraci\u00f3n masiva transform\u00f3 la ciudad en un <\/span>ecosistema de funcionarios, gestores, servidores p\u00fablicos y comisionistas<\/b>, m\u00e1s que en un espacio de productores o innovadores. No fue una casualidad geogr\u00e1fica, sino el resultado de <\/span>un proyecto pol\u00edtico de densidad poblacional<\/b>, porque all\u00ed donde se acumula poblaci\u00f3n, se acumula representaci\u00f3n; y donde hay representaci\u00f3n, hay legitimidad.<\/span><\/p>\n

La mayor\u00eda parlamentaria que sostiene este statu quo no es fruto del azar. <\/span>El 45 % de los esca\u00f1os del Congreso se reparten entre Madrid y las dos Mesetas<\/b>, una configuraci\u00f3n que convierte la concentraci\u00f3n demogr\u00e1fica en <\/span>hegemon\u00eda pol\u00edtica permanente<\/b>. La Ley Electoral, dise\u00f1ada para <\/span>sobrerrepresentar la provincia como unidad de voto<\/b>, garantiza que el centro gobierne incluso sin mayor\u00eda social.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, el bipartidismo \u2014PSOE y PP\u2014 act\u00faa como las <\/span>dos caras de un mismo r\u00e9gimen<\/b>, altern\u00e1ndose en el poder sin alterar sus cimientos. <\/span>Madrid no solo se ha blindado con leyes y votos, sino tambi\u00e9n con la moral del poder<\/b>, bajo la convicci\u00f3n de que todo lo central es racional y todo lo perif\u00e9rico, sospechoso.<\/span><\/p>\n

Con el tiempo, esa demograf\u00eda inducida y esa sobrerrepresentaci\u00f3n se convirtieron en <\/span>la base material y simb\u00f3lica del poder central<\/b>. Cuando lleg\u00f3 la democracia, Madrid ya concentraba suficiente peso electoral para condicionar cualquier mayor\u00eda. El equilibrio territorial <\/span>dej\u00f3 de ser un objetivo para convertirse en una anomal\u00eda estad\u00edstica<\/b>. Desde entonces, la concentraci\u00f3n se interpreta como \u201ceficiencia\u201d y el vaciamiento de la periferia como una consecuencia natural del mercado.<\/span><\/p>\n

Pero incluso en esto, la l\u00f3gica es la de siempre, donde <\/span>la dependencia como m\u00e9todo de cohesi\u00f3n<\/b>. El centro crece a costa de la periferia, y la periferia se mantiene fiel porque depende de las transferencias, los contratos o la presencia institucional. Como en toda estructura hist\u00f3rica de dominaci\u00f3n, <\/span>la corrupci\u00f3n act\u00faa como mecanismo de paz social<\/b> que compensa agravios, compra lealtades y evita reformas que podr\u00edan deshacer el sistema.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, la pol\u00edtica demogr\u00e1fica, la econom\u00eda radial y la corrupci\u00f3n estructural <\/span>forman un \u00fanico engranaje<\/b>. El poder no solo se ejerce desde el centro, <\/span>sino que se fabrica desde el centro<\/b>, con poblaci\u00f3n, recursos y narrativas puestas al servicio de una misma finalidad: mantener la unidad por medio de la dependencia.<\/span><\/p>\n

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La corrupci\u00f3n como argamasa<\/b><\/h3>\n

Ninguna estructura se sostiene sin cemento, y <\/span>en Espa\u00f1a ese cemento es la corrupci\u00f3n<\/b>. No es un vicio moderno, sino una herencia org\u00e1nica. Ya en las Cortes leonesas del siglo XI, el favor era la moneda del poder: la burocracia serv\u00eda para conceder, no para administrar. <\/span>Tanto con los Austrias como con los Borbones, aquel sistema cortesano se amplific\u00f3 y perfeccion\u00f3 hasta convertirse en un m\u00e9todo incrustado en las entra\u00f1as del Estado<\/b>. Cuando <\/span>Espa\u00f1a todav\u00eda no lo era<\/span><\/a> \u2014cuando solamente era un mosaico de reinos gobernados desde el centro \u2014a trav\u00e9s del proyecto fallido de la Monarqu\u00eda Hisp\u00e1nica\u2014 la gracia sustitu\u00eda al derecho, y la lealtad pol\u00edtica pasaba por la obediencia econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Este patr\u00f3n nunca se rompi\u00f3, solo se moderniz\u00f3. Donde antes <\/span>hab\u00eda mercedes reales, hoy hay contratos p\u00fablicos; donde hab\u00eda virreyes, hoy hay delegaciones del Gobierno; y donde hab\u00eda clientelas, hoy hay partidos<\/b>. La corrupci\u00f3n act\u00faa como la continuidad hist\u00f3rica del poder personalista, el pegamento invisible que une a las \u00e9lites del centro con las periferias obedientes.<\/span><\/p>\n

Y cuando la obediencia falla, el mecanismo es el endeudamiento. <\/span>Provocar deuda es la forma moderna de someter al territorio<\/b>. Las autonom\u00edas, carentes de soberan\u00eda fiscal y obligadas a financiar servicios esenciales con recursos insuficientes, se ven forzadas a recurrir al Fondo de Liquidez Auton\u00f3mico (FLA), un instrumento creado por el Ministerio de Hacienda para suministrar liquidez\u2026 a cambio de dependencia estructural.<\/span><\/p>\n

A trav\u00e9s del FLA, lo que antes se negaba en financiaci\u00f3n \u2014imponiendo condiciones y controles\u2014 <\/span>se devuelve como deuda condicionada<\/b>. As\u00ed, la necesidad se transforma en sumisi\u00f3n pol\u00edtica y la dependencia, en lealtad forzada. <\/span>El expolio y el endeudamiento son las dos caras de la misma moneda<\/b>, donde una que siempre cae de cara para el centro y de cruz para la periferia.<\/span><\/p>\n\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n

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Y cuando la obediencia falla, el mecanismo es el endeudamiento. Provocar la deuda es la forma moderna de someter al territorio.<\/b><\/p>\n\n Oriol Garcia Farr\u00e9, agente 11Onze e historiador<\/span>\n <\/blockquote>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n

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La ley como escudo<\/b><\/h3>\n

El cimiento de esta arquitectura no es econ\u00f3mico, sino jur\u00eddico. La Constituci\u00f3n de 1978, presentada <\/span>como pacto de convivencia, consagr\u00f3 la unidad de Espa\u00f1a como principio dogm\u00e1tico<\/b>.<\/span><\/p>\n

El art\u00edculo 2 la define como \u201cindisoluble\u201d; el art\u00edculo 138 promete equilibrio econ\u00f3mico entre territorios, pero sin fijar mecanismos efectivos; y el 156 reconoce la autonom\u00eda financiera de las comunidades\u2026 siempre que no cuestione la unidad. <\/span>El resultado es un derecho constitucional al centralismo<\/b>, donde toda descentralizaci\u00f3n real se percibe como concesi\u00f3n y no como derecho.<\/span><\/p>\n

La propia estructura jur\u00eddica <\/span>refuerza esta asimetr\u00eda<\/b>. El Estado mantiene competencias \u201cb\u00e1sicas\u201d en casi todos los \u00e1mbitos \u2014sanidad, educaci\u00f3n, energ\u00eda, fiscalidad\u2014 a trav\u00e9s de lo que el Tribunal Constitucional llama \u201c<\/span>principio de igualdad b\u00e1sica de los espa\u00f1oles<\/span><\/i>\u201d. Este principio, aparentemente neutro, <\/span>permite recentralizar competencias siempre que el gobierno central considere que es necesario \u201cgarantizar la cohesi\u00f3n nacional\u201d o \u201cevitar desigualdades territoriales\u201d<\/b>. Es el mecanismo jur\u00eddico que hace posible que el Estado decida sobre impuestos, infraestructuras o recursos naturales que en otros pa\u00edses federales ser\u00edan competencia propia de los territorios.<\/span><\/p>\n

El <\/span>sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica es un ejemplo paradigm\u00e1tico<\/b>: las comunidades recaudan una parte limitada de los impuestos, pero dependen de transferencias anuales que el Ministerio de Hacienda puede ajustar discrecionalmente. Esto genera <\/span>una dependencia estructural que transforma el principio de autonom\u00eda en una ficci\u00f3n administrativa<\/b>.<\/span><\/p>\n

Y en ese engranaje legal y financiero, <\/span>los bancos juegan un papel esencial<\/b>. Entidades como <\/span>La Caixa o el Banco Sabadell<\/b> \u2014originariamente nacidas para canalizar el ahorro y el cr\u00e9dito productivo del tejido catal\u00e1n\u2014 han acabado actuando como <\/span>peones estructurales del sistema centralista<\/b>. No por ideolog\u00eda, sino <\/span>por necesidad de supervivencia<\/b> en un marco regulador, fiscal y pol\u00edtico que <\/span>recompensa la sumisi\u00f3n y castiga la disidencia<\/b>.<\/span><\/p>\n

El traslado de sedes sociales tras el refer\u00e9ndum de 2017 es la prueba m\u00e1s evidente de ello: una operaci\u00f3n jur\u00eddica presentada como \u201cdecisi\u00f3n empresarial\u201d, pero que respond\u00eda a <\/span>una presi\u00f3n pol\u00edtica expl\u00edcita del Estado y del Banco de Espa\u00f1a<\/b>, decidida a utilizar el miedo financiero como herramienta de control territorial.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, las propias entidades que nacieron para apoyar la econom\u00eda productiva catalana se han convertido<\/span> en garantes del statu quo<\/b>, asegurando que los flujos de cr\u00e9dito e inversi\u00f3n sigan pasando por el centro y que <\/span>la estructura de dependencia no se rompa<\/b>.<\/span><\/p>\n

De esta forma, <\/span>Madrid puede actuar como para\u00edso fiscal<\/b>, aplicando bonificaciones y rebajas de impuestos que atraen capitales, mientras <\/span>Catalu\u00f1a o la Comunidad Valenciana no pueden gestionar \u00edntegramente sus propios recursos<\/b> sin ser acusados \u200b\u200bde romper la unidad de Espa\u00f1a. Entonces, el mensaje est\u00e1 claro: <\/span>la libertad econ\u00f3mica del centro es \u201ceficiencia\u201d; la de los dem\u00e1s, \u201cinsolidaridad\u201d<\/b>.<\/span><\/p>\n

La ley se erige as\u00ed en <\/span>el escudo del privilegio<\/b>, transformando la desigualdad en norma y la disidencia en delito moral. De esta forma, permite el centralismo no defenderse con el ej\u00e9rcito, sino que por medio de <\/span>c\u00f3digos legales, bancos d\u00f3ciles e instituciones econ\u00f3micas disciplinadas<\/b> que hacen del poder una cuesti\u00f3n de derecho, y del derecho, una herramienta de control.<\/span><\/p>\n

<\/h3>\n

Cuando el territorio cuestiona el sistema<\/b><\/h3>\n

El movimiento independentista catal\u00e1n no fue \u2014como quiso presentarse\u2014 un delirio identitario, sino una reacci\u00f3n pol\u00edtica ante un sistema econ\u00f3mico e institucional insostenible.<\/span><\/p>\n

Durante d\u00e9cadas, <\/span>Catalu\u00f1a hab\u00eda confiado en que el autogobierno pod\u00eda coexistir con la lealtad constitucional<\/b>, pero la sentencia del Tribunal Constitucional del 2010 contra el Estatuto de Autonom\u00eda rompi\u00f3 definitivamente esta ficci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Cuando el Estado declar\u00f3 inconstitucionales art\u00edculos aprobados en referendo y ratificados por el Congreso, dej\u00f3 claro que <\/span>la autonom\u00eda ten\u00eda l\u00edmites de cart\u00f3n<\/b>: el autogobierno exist\u00eda solo mientras no pusiera en cuesti\u00f3n el centro. La demanda de una financiaci\u00f3n justa no era \u00fanicamente una cuesti\u00f3n contable; <\/span>era, en realidad, una denuncia del modelo extractivo que alimenta el coraz\u00f3n del Estado<\/b> con los recursos de todo el levante peninsular.<\/span><\/p>\n

Porque en el centro del debate econ\u00f3mico aparecieron las balanzas fiscales, el d\u00e9ficit de inversiones, las infraestructuras radiales, lo que desemboc\u00f3 en un cuestionamiento de soberan\u00eda pol\u00edtica, puesto que <\/span>evidenciaba que la dependencia financiera es el verdadero mecanismo de sumisi\u00f3n<\/b>.<\/span><\/p>\n

El Proceso de 2017 puso en evidencia que <\/span>el centralismo no es una disfunci\u00f3n del sistema, sino su esencia fundacional<\/b>. Cuando una parte del territorio se atrevi\u00f3 a ponerlo en cuesti\u00f3n, el Estado respondi\u00f3 no con di\u00e1logo, sino con represalia institucional y movilizaci\u00f3n judicial. En esa respuesta, la monarqu\u00eda borb\u00f3nica jug\u00f3 un papel especialmente activo, convirti\u00e9ndose en garante simb\u00f3lico del viejo orden.<\/span><\/p>\n

Con la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 155, la intervenci\u00f3n de la Generalitat y la persecuci\u00f3n penal de l\u00edderes pol\u00edticos y civiles mostraron la cruda realidad: <\/span>la Constituci\u00f3n no es un marco de convivencia, sino un contrato de sumisi\u00f3n que se activa cuando alguien prueba los l\u00edmites<\/b>.<\/span><\/p>\n

Por este motivo, la supuesta \u201cNueva Financiaci\u00f3n Singular\u201d que hoy el PSOE y su filial pregonan a los cuatro vientos, ofreci\u00e9ndole a Catalu\u00f1a, es una absoluta contradicci\u00f3n en todos sus t\u00e9rminos. Porque <\/span>si fuera realmente singular, romper\u00eda la uniformidad fiscal que garantiza el poder del centro e implosionar\u00eda el edificio constitucional sobre el que se construye el r\u00e9gimen del 78<\/b>.<\/span><\/p>\n

El sistema no puede reformarse sin destruirse, porque su fortaleza es su rigidez. Este sistema fue creado para vivir de la centralizaci\u00f3n y <\/span>la centralizaci\u00f3n es incompatible con la libertad econ\u00f3mica de los territorios<\/b>.<\/span><\/p>\n\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n

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Madrid puede actuar como para\u00edso fiscal aplicando bonificaciones y rebajas fiscales que atraen capitales, mientras Catalu\u00f1a o el Pa\u00eds Valenciano no pueden gestionar plenamente sus propios recursos sin ser acusados de romper la unidad de Espa\u00f1a.<\/b><\/p>\n\n Oriol Garcia Farr\u00e9, agente 11Onze e historiador<\/span>\n <\/blockquote>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n

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Detr\u00e1s del espejismo del 78<\/b><\/h3>\n

Como ya advert\u00eda Montesquieu, \u201c<\/span>cuando el poder se concentra, la libertad se desvanece<\/b>\u201d. Espa\u00f1a ha convertido a esta m\u00e1xima en programa de Estado. Madrid act\u00faa como una metr\u00f3poli interior que gobierna por atracci\u00f3n y dependencia: fiscal, medi\u00e1tica, pol\u00edtica y deportiva. La corrupci\u00f3n engorda los engranajes, la ley consagra su legitimidad y la demograf\u00eda garantiza su continuidad.<\/span><\/p>\n

Por eso, <\/span>hablar de financiaci\u00f3n singular es hoy un ox\u00edmoron<\/b>: ninguna singularidad es posible dentro de un sistema dise\u00f1ado para anularla. El centralismo madrile\u00f1o no es una patolog\u00eda, sino que es el coraz\u00f3n mismo del r\u00e9gimen.<\/span><\/p>\n

Y mientras la riqueza siga viajando del levante peninsular hacia el centro, Espa\u00f1a seguir\u00e1 siendo un Estado de dependencias con apariencia de democracia. <\/span>El verdadero milagro no es Madrid: es que el pa\u00eds a\u00fan aguante<\/b>. Porque \u2014como siempre\u2014 el poder no reside d\u00f3nde se trabaja, sino d\u00f3nde se arbitra la distribuci\u00f3n del m\u00e9rito. Quiz\u00e1s la pregunta no es si Espa\u00f1a puede cambiar, sino si realmente quiere hacerlo.<\/span><\/p>\n

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