{"id":50568,"date":"2026-02-23T09:00:00","date_gmt":"2026-02-23T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.11onze.cat\/magazine\/com-funcionen-refugis-fiscals-ue\/"},"modified":"2026-02-16T08:20:15","modified_gmt":"2026-02-16T07:20:15","slug":"como-funcionan-refugios-fiscales-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.11onze.cat\/es\/magazine\/como-funcionan-refugios-fiscales-ue\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo funcionan los refugios fiscales de la UE?"},"content":{"rendered":"
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Pa\u00edses como Irlanda, Luxemburgo, Malta, Pa\u00edses Bajos y Chipre atraen un gran n\u00famero de empresas multinacionales ofreciendo ventajas fiscales que los permiten reducir significativamente sus obligaciones tributarias. Estas pr\u00e1cticas de elusi\u00f3n fiscal transfronteriza drenan recursos de otros pa\u00edses comunitarios y crean tensiones entre los estados miembros.<\/b><\/h3>\n

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La elusi\u00f3n y la evasi\u00f3n fiscal son conceptos jur\u00eddicos que pueden parecer sin\u00f3nimos, pero que <\/span>tienen una naturaleza legal totalmente diferente<\/b>. La elusi\u00f3n fiscal consiste a usar pr\u00e1cticas legales para evitar pagar determinados impuestos o reducir al m\u00e1ximo una factura tributaria. A pesar de que esta pr\u00e1ctica no es ilegal, muchas veces aprovecha vac\u00edos legales para obtener determinadas exenciones, deducciones y bonificaciones fiscales. Por otro lado, la evasi\u00f3n fiscal tambi\u00e9n busca evitar o reducir el pago de impuestos, pero en este caso utilizando pr\u00e1cticas ilegales, por lo tanto, es un delito penal.<\/span><\/p>\n

Un buen ejemplo de elusi\u00f3n fiscal es lo que hacen <\/span>muchas multinacionales espa\u00f1olas que tienen filiales en pa\u00edses con baja fiscalidad para reducir la carga de su arquitectura tributaria<\/b>. Seg\u00fan el \u00faltimo informe \u201c<\/span>pa\u00eds por pa\u00eds<\/span><\/a>\u201d republicado el mes de abril por la Agencia Tributaria, los trabajadores m\u00e1s productivos de las empresas espa\u00f1olas se encuentran en sus filiales situadas en Irlanda, Luxemburgo, Malta y Pa\u00edses Bajos.<\/span><\/p>\n

La productividad de estas filiales en refugios fiscales de la Uni\u00f3n Europea que tienen las <\/span>123 multinacionales m\u00e1s grandes del Estado espa\u00f1ol oscil\u00f3 entre los 1,2 millones y los 1,9 millones de euros por trabajador<\/b>, mientras en otros pa\u00edses europeos que no ofrecen las mismas ventajas fiscales este indicador rond\u00f3 los 450.000 euros por asalariado.<\/span><\/p>\n

Esto no pasa por casualidad y tampoco significa que los empleados de estas filiales sean mucho m\u00e1s eficientes que sus hom\u00f3logos en el territorio espa\u00f1ol. Estas delegaciones<\/span> no son centros productivos, sino peque\u00f1as oficinas con poco personal, pero que gestionan mucho dinero<\/b>. Y de aqu\u00ed salen las cifras de la elevada productividad de estos trabajadores. Con estas pr\u00e1cticas, Espa\u00f1a pierde m\u00e1s de 4.700 millones de euros en impuestos en el a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

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Ventajas de los refugios fiscales<\/b><\/h3>\n

El caso de Ferrovial, que, a pesar de que hab\u00eda recibido ayudas p\u00fablicas, <\/span>cambi\u00f3 su sede social desde Espa\u00f1a a Pa\u00edses Bajos<\/b> fusion\u00e1ndose con su filial para cotizar menos, revivi\u00f3 el debate sobre los refugios fiscales en la UE.<\/span><\/p>\n

La multinacional espa\u00f1ola alegaba que hab\u00eda elegido Pa\u00edses Bajos como sede por el hecho que este pa\u00eds europeo cuenta con una calificaci\u00f3n crediticia triple A (AAA) as\u00ed como<\/span> con un marco jur\u00eddico \u201cestable\u201d<\/b>, pero no es ning\u00fan secreto que un clima fiscal y regulador m\u00e1s favorable fue el principal desencadenante de la operaci\u00f3n de traslado.<\/span><\/p>\n

Si bien es cierto que el impuesto sobre sociedades est\u00e1 alrededor del 25% en los dos pa\u00edses, los primeros 395.000 euros de ingresos solo tributan un 15% en Pa\u00edses Bajos. Adem\u00e1s, <\/span>el tratamiento fiscal de los dividendos es menos agresivo y existe la posibilidad de reconducir parte de sus bases imponibles<\/b> a las Antillas Holandesas con un tratamiento fiscal m\u00e1s favorable.<\/span><\/p>\n

Del mismo modo,<\/span> Irlanda se ha establecido como la meca de las grandes tecnol\u00f3gicas, financieras y farmac\u00e9uticas, atrayendo a m\u00e1s de 1000 multinacionales de estos sectores<\/b>, en parte gracias a su ben\u00e9vola pol\u00edtica fiscal corporativa, pero principalmente porque hasta el 2015 permit\u00eda crear dos empresas: una en un para\u00edso fiscal con los derechos de la propiedad intelectual, y la otra en Irlanda que se usaba para vender al resto del mundo mientras pagaba por estos derechos a la primera.<\/span><\/p>\n

Nos encontramos con un caso similar en <\/span>Luxemburgo, Malta y Chipre, donde las empresas espa\u00f1olas pueden llegar a tributar menos de un 3% por su negocio exterior<\/b>. Estas filiales tambi\u00e9n destacan por ser las que menos empleados tienen de media. En Malta, el segundo pa\u00eds con menor tipo efectivo y donde las empresas se pueden dividir en dos, como en Irlanda, son 13 empleados de media por filial; mientras que en Chipre son solo 9.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, tenemos el caso de <\/span>B\u00e9lgica, pa\u00eds sobre el cual el Tribunal General de la Uni\u00f3n Europea consider\u00f3 que las exenciones fiscales que hab\u00eda concedido a empresas multinacionales constitu\u00edan un r\u00e9gimen de ayudas il\u00edcito<\/b>, obligando al pa\u00eds a recuperar 700 millones de euros en impuestos no pagados por al menos 35 multinacionales y a cambiar su r\u00e9gimen fiscal. Un caso excepcional en un contexto europeo favorable a los refugios fiscales que da pocas se\u00f1ales de cambiar en un futuro pr\u00f3ximo.<\/span><\/p>\n

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